河南省深入貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想，將水污染防治作為重大政治任務(wù)和民生工程，堅(jiān)持科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污，依托環(huán)保技術(shù)開(kāi)發(fā)服務(wù)的有力支撐，有序、高效地推進(jìn)水污染防治攻堅(jiān)工作，努力實(shí)現(xiàn)全省水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。
一、 系統(tǒng)謀劃，構(gòu)建污染防治新格局
河南省高度重視水環(huán)境保護(hù)，編制實(shí)施了《河南省水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》等一系列綱領(lǐng)性文件，明確了不同階段的目標(biāo)任務(wù)與責(zé)任分工。工作推進(jìn)中，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，建立了省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，將水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)納入各級(jí)政府的績(jī)效考核體系，壓實(shí)了屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，形成了齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的強(qiáng)大合力。
二、 技術(shù)引領(lǐng)，強(qiáng)化科技支撐與服務(wù)
環(huán)保技術(shù)開(kāi)發(fā)服務(wù)在水污染防治攻堅(jiān)中扮演了“引擎”角色。河南積極引導(dǎo)和支持環(huán)保科技創(chuàng)新：
- 監(jiān)測(cè)預(yù)警智能化：廣泛應(yīng)用水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、無(wú)人機(jī)巡查、衛(wèi)星遙感等現(xiàn)代化手段，構(gòu)建“天地一體”的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)流域、飲用水源地、入河排污口的實(shí)時(shí)監(jiān)控與精準(zhǔn)溯源，為科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐。
- 治理工藝精細(xì)化：針對(duì)工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染等不同污染源，推廣和應(yīng)用高效低耗的先進(jìn)處理技術(shù)。例如，在重點(diǎn)行業(yè)推行清潔生產(chǎn)和深度治理技術(shù)；在城鎮(zhèn)污水廠(chǎng)提標(biāo)改造中應(yīng)用MBR、人工濕地等工藝；在農(nóng)村推廣適合當(dāng)?shù)貤l件的分散式污水處理設(shè)施。
- 服務(wù)模式多元化：鼓勵(lì)發(fā)展環(huán)境污染第三方治理、環(huán)保管家、環(huán)境績(jī)效合同服務(wù)等新模式，引入專(zhuān)業(yè)環(huán)保技術(shù)服務(wù)公司，為地方政府和企業(yè)提供從診斷、規(guī)劃、設(shè)計(jì)到建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的全鏈條技術(shù)服務(wù)，提升了治理的專(zhuān)業(yè)化水平和效率。
三、 聚焦重點(diǎn)，實(shí)施精準(zhǔn)攻堅(jiān)行動(dòng)
攻堅(jiān)工作堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)：
- 保障飲用水安全：持續(xù)開(kāi)展縣級(jí)以上集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，排查整治保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境問(wèn)題，確保群眾飲水安全。
- 整治城市黑臭水體：大力推進(jìn)城市建成區(qū)黑臭水體治理，通過(guò)控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)等綜合措施，已基本消除地級(jí)城市黑臭水體，并逐步向縣級(jí)城市延伸。
- 保護(hù)重點(diǎn)流域生態(tài)：以黃河、淮河、海河、長(zhǎng)江四大流域河南段為重點(diǎn)，實(shí)施流域水污染綜合治理與生態(tài)修復(fù)工程，加強(qiáng)河道生態(tài)流量保障，恢復(fù)水生態(tài)功能。
- 防控農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染：推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，控制化肥農(nóng)藥使用量，治理農(nóng)村生活污水和垃圾，減少農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)水體的影響。
四、 創(chuàng)新機(jī)制，提升長(zhǎng)效監(jiān)管能力
河南注重建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固治理成果：
- 健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：完善地方性水環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系，制定更嚴(yán)格的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
- 推行河湖長(zhǎng)制：全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)河湖長(zhǎng)體系，各級(jí)河湖長(zhǎng)巡河履職，及時(shí)協(xié)調(diào)解決河湖管理保護(hù)中的突出問(wèn)題。
- 強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管：運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、在線(xiàn)監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析等方式加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊偷排漏排、數(shù)據(jù)造假等違法行為。
- 推動(dòng)公眾參與：暢通環(huán)保監(jiān)督渠道，公開(kāi)環(huán)境信息，鼓勵(lì)公眾舉報(bào)環(huán)境違法行為，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與水環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場(chǎng)大仗、硬仗、苦仗。河南省通過(guò)有序的頂層設(shè)計(jì)、堅(jiān)實(shí)的科技支撐和精準(zhǔn)的攻堅(jiān)行動(dòng)，正穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。河南將繼續(xù)深化環(huán)保技術(shù)開(kāi)發(fā)與服務(wù)創(chuàng)新，推動(dòng)水資源節(jié)約、水環(huán)境治理與水生態(tài)保護(hù)協(xié)同共進(jìn)，為繪就新時(shí)代中原更加出彩的綠水青山畫(huà)卷奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
